Avrupa Birliği (AB) ABD-Çin rekabeti, Brexit, Covid-19 ve en son da Rusya’nın Ukrayna işgali ile kendi içinde ve komşu ülkelerle yeni bir siyasi düzlem inşa etme eforlarına sürat kazandırdı.
Zorlu kriz periyotlarında AB’de çatırdama olasılıkları gündemdeyken Fransız başkan Emmanuel Macron’un mayısta duyurduğu Avrupa Siyasi Topluluğu (AST) 6 Ekim’de Çekya’nın başşehri Prag’da toplandı. 27 AB ülkesinin yanında birliğin Türkiye, Gürcistan, Moldova üzere yakın komşuluk geliştirdiği bağlantıları geliştirdiği 17 devlet, AST kapsamında ortak masa ve ikili görüşmelerde bulundu.
Türkiye’nin AST kapsamında AB ile münasebetlerini ve platformun birlik ile olan bağını niyet kuruluşu Avrupa Komşuluk Kurulu Yöneticisi Samuel Doveri Versterbye ile konuştuk.
– AB, bilhassa Fransa, neden bu türlü yeni bir platform yaratma gereksinimi hissetti?
Paris’in bu türlü bir platform kurmasının altında son 10 yılda yükselen popülizm ve üyelik yorgunluğu nedeniyle AB’nin yavaşlamış olması yatıyor. Pek çok siyasi parti ve AB seçmeni, birliğin daha fazla genişlemesini istemiyor. Lakin siyaset yapıcılar, AB’nin komşularıyla bağ durumda Fas ve Mısır’dan Türkiye ile Ukrayna’ya kadar giderek daha fazla yozlaşmış, istikrarsız ve demokratik olmayan komşu ülkelerle uğraşmak zorunda kalacağını biliyorlar. AST de işbirliği yaratmak için yeni teşvikler yaratırken bu meselelerin çözülmesine yardımcı oluyor.
Ayrıca AST, AB üyelik sürecinin yerine geçmekten çok hidrojen altyapısı, güç iştirakleri, terörizm, altyapı ve dijitalleşme üzere değerli hususlarda daha esnek ve yapan iştirakin yanı sıra finansman sağlayan bir platform. Bu noktada Türkiye değerli zira AB, Ankara ve Türk belediyelerle güçlü bir iştirak kurmadan yeşil güce geçemez ve muteber güç için çeşitlendirme yapamaz.
Türkiye örneğinde, AST’nin motivasyonu, artık tam manasıyla fonksiyonel olmayan bir iştirak sürecine katkı sağlamak. Fakat süratle değişen global ortam, Rusya’nın Ukrayna’yı işgali, ABD-Çin rekabeti ile temaslı tedarik zinciri yarışı, bir an evvel çözülmesi gereken bir göç krizi nedeniyle birçok hususla ilgilenmek zorunda olmanın aciliyeti de buna rehberlik ediyor. AST, Göçmenleri tutmak için yalnızca “ödeme yapan ülkeler” yerine göçün köklerine ve nihayetinde hepimizin üzerine çöken ve şu anda Türkiye’yi orantısız bir biçimde etkileyen global bir güç ve iktisat krizine öncelik veriyor.
Türkiye, AB’ye tarihi, türel, kurumsal, ekonomik ve bedeller açısından derinden bağlıdır. AST de bu problemlerin birçoklarını daha süratli ve tesirli bir biçimde çözmek için Avrupa coğrafik ailesini bir ortaya getirme gayesiyle kuruldu. Türkiye örneğinde en değerli konu ise AB’ye iştirak sürecindeki mahzurların bu platformda yer almaması ki bu da önemli gelişmeler için bir fırsattır.
– Pekala AST, Türkiye’nin Avrupa siyasetini ve perspektifini (yeniden) şekillendirmesine nasıl yardımcı oluyor?
AST, AB-Türkiye ilgilerine yeni bir ivme kazandırıyor. 10 yıldan fazla bir müddettir Türkiye’nin AB’ye iştirak süreci tıkanmış durumda. Bunun nedeni hem Türkiye’de ıslahat eforlarının olmaması ve demokratik gerileme, hem de AB’nin içinden gelen zıt görüşler. Bir evliliğin yürümesi için iki kişi gerekir. Hem Türk hem de AB hükümetleri yanlışlar yaptı. Artık soru şu: Nasıl ilerlenir? Dürüst olmalı ve Türkiye’nin üyelik sürecinin donmuş olduğunu ve yakın gelecekte tekrar canlanma mümkünlüğünün düşük olduğunu kabul etmeliyiz. Burada süreksiz ve yapan bir tahlil AST’dir, hem Ankara hem de Brüksel’in çıkarına olan yenilenebilir güç ve Yeşil Mutabakat da dahil olmak üzere AB-Türkiye güç entegrasyonuna yardımcı olur. Fakat orta ve uzun vadede AST, tek başına AB-Türkiye ilgilerinin uygunlaştırılması için kâfi platformu sağlayamayacaktır. Sadece yeni bir “Özel ve Stratejik Ortaklık” modeli gelecekte güçlü bir AB-Türkiye ilgisini destekleyebilecektir. Bu, mevcut çeşitli üyelik fasılları etrafında inşa edilebilir ve itici gücün Gümrük Birliği ıslahatı başta olmak üzere bankacılık ve finansal ıslahatları, tedarik zinciri senkronizasyonu, güç işbirliği ve savunma olması mümkündür.
– AST, Avrupalı ??ortaklarıyla mevcut problemlerini çözmesi için Türkiye’yi etkileyebilir mi?
Bu güç bir soru fakat kısa karşılık evet. AB üye ülkeleri ile Türk belediye ve hükümet yetkilileri, iş dünyası ve çalışanlar ortasında yapısal diyalog ve inanç inşası için ne kadar çok fırsat olursa sıkıntıları çözme bahtı o kadar artar. Gerçek şu ki dünya çok süratli bir halde daha karmaşık ve rekabetçi hale geliyor. Türkiye ve AB de bunun tam ortasında. AB ve Türkiye’den politikler, iş insanları, meslek örgütleri, gazeteciler ve aktivistler daha nizamlı bir formda bir ortaya gelirse sıkıntılarına daha kolay tahlil bulabilecekler. Bunu destekleyebilecek iş teşvikleri ve birçok finansman fırsatı var. Gerçek gereksinim, nizamlı iştirak ve inancı tekrar inşa etmektir.
– AST, otokratik olarak yönetilen ve Avrupa bedellerinden uzaklaşan bir ülke bağlamında Türkiye’ye ne sunuyor?
AB, Balkanlar ve Türkiye ne kadar işbirliği yaparsa, Ankara’nın otokratik bir ülke olması o kadar zorlaşıyor. Türkiye’de halk, laikliği yahut inanç özgürlüklerini, işlerinde ne kadar kazandıklarını ve gelecekteki siyasi önderlerini seçebilmeyi önemsiyor. Bu pahalar, Avrupalı ??değil; evrenseldirler ve en değerlisi anayasal olarak Türklere de aittir. İktidar baskısını da garanti altına almanın en süratli yolu, Ankara’nın Rusya’yı desteklemesine ve kendisini Avrupa’dan uzaklaştırmaya karar vermesidir. Bu türlü bir karar ise ticari büyümeden emekçi haklarına ve teknolojik gelişmeden bayan haklarına, yargı bağımsızlığına ve laikliğe kadar her şeyi tehdit altında bırakır.